傘運之後,戴耀廷在官司纏身及批判聲中,搞了「風雲計劃」,90人參與他的區選培訓計劃,最後有20人報名參選,「有些人上完堂後發現不適合,有些人見青年參選讓了位。」除了培訓,他在風雲計劃中提出新的選舉概念:推動各個區議會的民主派組成聯合陣線、出聯合政綱,「我做了少少推手角色,用了成年時間去晒18區,與現任議員坐低傾,每個區反應不同。這個idea源於希望各個小區可以聯合起來,處理跨區及全港議題,例如大埔、沙田、北區、西貢的民主派聯合起來的話,那麼去到立法會選舉時,整個新界東就可以有影響力,一齊合作做。我原先諗這個是發夢,如今似乎有機會成事。」

戴耀廷認為,大埔、沙田、西貢、屯門、荃灣、葵青、深水埗、黃大仙、中西區、灣仔、南區等,民主派都有機會取得過半數議席。建制力量較大的如元朗、觀塘等則較困難。